Готовы ли наши вузы к европрививке?: «Болоньез» по-украински

Болонскую декларацию воплощать в жизнь по частям нельзя», – заявила однажды Вивьен Рединг, комиссар ЕС по вопросам образования и культуры, в своем обращении к министрам стран Европы по вопросам высшего образования. Болонский процесс начали 29 министров образования, подписав 19 июня 1999 года общую Декларацию в Болонье, – документ одновременно идеологический и технологический. Идеология проста – европейские университеты должны мобилизовать свою энергию и ресурсы, чтобы конкурировать на мировом рынке. Технология также понятна – всячески способствовать созданию единого европейского образовательно-научного пространства. Идеологически и технологически прозрачно вырисовываются экономические и финансовые цели такого процесса.

Украина присоединилась к образовательно-научной кампании создания единого европейского пространства в мае 2005 года, подписав Болонскую декларацию и взяв на себя всю ответственность за воплощение ее принципов до 2010 года. И начала воплощать именно так, как не рекомендовала этого делать госпожа Вивьен Рединг: постепенно, по частям и с самых безболезненных шагов. Это была как бы прививка новых образовательных стратегий к старому советскому законодательству. Собственно, попытка выведения модели искусственного советско-болонского гибрида высшего образования, который только лишь имитирует европейское образование в Украине. Однако интеграция в европейское образовательное пространство никоим образом не является механическим процессом, когда все проснулись и вдруг оказались в иной системе образовательных координат, но со старыми подходами и старыми законами. О Болонском процессе в Украине уже написано достаточно много, в университетах преподают отдельные специальные курсы, высокопоставленные должностные лица даже пишут монографии.

Приведу два примера, ярко иллюстрирующих несоответствие нашего законодательства европейским нормам. Первый касается сравнения нагрузки наших преподавателей с подобными нормами в европейских университетах. Закон Украины «О высшем образовании» нормативно закрепляет максимальную нагрузку на научно-педагогического работника в размере 900 часов, тогда как в европейских университетах она втрое меньше. При таком расписании украинский преподаватель может превратиться в человека, просто излагающего текст учебника. Такие педагоги, которые не занимаются серьезными научными исследованиями, а являются лишь контролерами прочитанного и заученного, не могут вызвать заинтересованность у студентов и заслужить их уважение. Не могут развивать в них креативное или аналитическое мышление и зажигать их желанием делать какие-либо интересные изобретения и открытия.

Болонский процесс начинался с Великой хартии европейских университетов (1988 г.) и Сорбоннской Декларации (1998 г.). В настоящих документах внимание акцентировано на традициях европейских университетов и их классических ценностях. Центральное место в системе этих ценностей отводится университетской автономии и академической свободе. А у нас уже на протяжении трех лет длится публичная академическая дискуссия вокруг эксперимента по университетской автономии, предложенного восемью украинскими университетами. А теперь еще один показательный пример, иллюстрирующий, как государство «способствует» университетской автономии. Речь идет о деятельности Тендерной палаты Украины, которая вместо того, чтобы упорядочивать и устранять коррупционные механизмы, окунает университеты в кафкианский замок беспросветной бюрократии. Действительно ли предоставление единственной неправительственной, негосударственной организацией с громким названием «Тендерная палата Украины» полномочий принимать обязательные для выполнения решения в сфере государственных закупок согласовывается с международной практикой? Следовательно, приходится констатировать: в Украине отсутствует системное видение внедрения Болонских принципов в национальное законодательство.

И напоследок. Недавно на прилавках отечественных магазинов появился достаточно вкусный соус «Болоньез», который изготавливают наши национальные производители по аутентичным рецептам. Этот соус особенно вкусен со спагетти, к тому же и его первичное назначение именно таково. Ибо что такое сам соус как приправа, употребляемый без основного блюда? Ну, конечно же, когда-нибудь мы все-таки научимся готовить качественное спагетти, иначе зачем начинать производство соуса? Так и с Болонским процессом: внедрим кредитование, выдадим приложения к дипломам, а уж потом, опять-таки, когда-то, пересмотрим нагрузку преподавателей, заменив структуру учебного процесса на более гибкую. И, наконец-таки, создадим все условия для качественного обучения и преподавания.

Мария Зубрицкая, проректор Львовского национального университета имени Ивана Франко

Автор: 24ua